Retrocedari si taieri abuzive. Romania ramane fara paduri

0
169
Retrocedari si taieri abuzive. Romania ramane fara paduri
Retrocedari si taieri abuzive. Romania ramane fara paduri

Suprafata fondului forestier in proprietatea publica a statului s-a redus in ultimii 20 de ani cu peste 3,02 milioane hectare datorita retrocedarilor catre persoane fizice si juridice, releva raportul de audit al Curtii de Conturi, citat de Agerpres.

‘In perioada 1990-2012, suprafata fondului forestier-proprietatea publica a statului s-a redus cu 3.028.762 ha, prin retrocedari catre persoane fizice si juridice, ca urmare a aplicarii legilor de fond funciar. Procesul de retrocedare a terenurilor forestiere catre fostii proprietari sau catre urmasii acestora este inca in desfasurare’, se arata in raportul citat de Agerpres.

Daca la finele anului 1990 suprafata fondului forestier era de 6.367.660 hectare, din care suprafata padurilor 6.248.990 hectare si alte terenuri 118.670 hectare, dupa 20 de ani, respectiv la finele anului 2010, suprafata fondului forestier era de 6.515.173 ha, din care in proprietatea publica doar 4.363.000 ha si in proprietatea privata 2.152.173 hectare. In proprietatea publica a statului se aflau 3.338.898 hectare, din care 3.224.951 hectare acoperite efectiv cu paduri, iar 113.947 hectare alte terenuri.

Potrivit raportului Curtii de Conturi, o suprafata de circa 561.168,84 hectare s-a retrocedat sau se afla in diferite faze ale procesului administrativ sau juridic de retrocedare, fara a fi indeplinite conditiile prevazute de lege, acestea fiind considerate cazuri litigioase.‘Modificarea regimului de proprietate prezinta interes in legatura cu problema integritatii si dezvoltarii fondului forestier, in conditiile in care noile categorii de proprietari manifesta atitudini diferite in legatura cu mentinerea folosintei de padure si/sau cu o eventuala extindere a acesteia’, mentioneaza raportul.

In anul 1800, suprafata impadurita din provinciile istorice romanesti era de 8.500.000 hectare de padure, adica 36% din teritoriu, suprafata care s-a redus continuu, in principal, ca urmare a reformei agrare din 1864 si a legii privind infiintarea izlazurilor comunale din anul 1920. Astfel, peste un milion de hectare de paduri au fost scoase din fondul forestier, mare parte din ele fiind defrisate, in vederea transformarii in pasuni. Dupa adoptarea Constitutiei si etatizarea (nationalizarea) padurilor ca fiind ‘bun al intregului popor’, in anul 1948, suprafata fondului forestier era de 6.486.000 hectare.

Romania ocupa locul 13 din punct de vedere al procentului de impadurire, situandu-se cu 5,1 procente sub media europeana de 32,4%. Din punct de vedere al suprafetei de padure raportata la numarul de locuitori, Romania se situeaza pe locul 10 la nivel european cu 0,30 ha/locuitor, primele locuri fiind ocupate de tarile nordice (Finlanda, Suedia si Norvegia).

Potrivit documentului, cele mai mici procente de impadurire se inregistreaza in zonele de campie, iar cele mai afectate zone sunt Campia de Vest (3,2% grad de impadurire), Campia Baraganului (3,5% grad de impadurire), Campia Moldovei (4,1% grad de impadurire), Campia Olteniei (5,3% grad de impadurire), Campia Transilvaniei (6,8% grad de impadurire).

UPDATE 366.000 de hectare taiate ilegal

Volumul total al taierilor ilegale din fondul forestier proprietate de stat si privata in perioada 1990-2011 acopera o suprafata de peste 366.000 ha, fiind valorificati peste 80 milioane metri cubi de lemn, in suma de peste cinci miliarde euro, conform sintezei Raportului de audit privind ‘Situatia patrimoniala a fondului forestier din Romania, in perioada 1990-2012’, realizat de Curtea de Conturi.

‘In perioada 1990-2011, volumul taierilor ilegale din padurile Romaniei s-a mentinut, cu unele fluctuatii anuale, la un nivel extrem de ridicat, cele mai afectate de acest flagel fiind padurile aflate in proprietatea statului. Analiza volumului taierilor din aceasta perioada ne arata un maxim in anul 1992, cifrat la 281.517 mc si un minim de 51.900 mc in anul 2008. Potrivit unui studiu realizat de Greenpeace in Romania, se taie peste 3 ha de padure in fiecare ora. Din datele/informatiile prezentate de RNP-Romsilva, rezulta ca zilnic se exploateaza, in medie 41 ha, din care o mare parte o reprezinta taierile nelegale/furturile. Volumul total al taierilor ilegale din fondul forestier proprietate de stat si privata in perioada 2005-2011 este, potrivit datelor puse la dispozitie de Ministerul Mediului si RNP Romsilva de 633.500 m.c. Avand in vedere volumul mediu de 217 m.c lemn/ha, rezulta ca in perioada analizata s-a taiat/defrisat ilegal padurea pe o suprafata de 291.932 hectare’, se spune in raport.

Volumul taierilor, in perioada 1990-2011 este de peste 80 milioane mc, de pe o suprafata ce depaseste 366.000 ha. Un calcul in care s-a luat in considerare pretul cel mai mic, de 70 euro/metru cub lemn de foc, arata ca valoarea acestor taieri depaseste cifra de cinci miliarde euro.

‘Aceasta cifra este departe de a fi cea reala, intrucat cea mai mare parte a arborilor taiati din padurile Romaniei au luat calea strainatatii (catre tari din Europa, Nordul Africii, Asia) la preturi cu mult mai mari decat pretul minim stabilit pentru lemnul de foc’, precizeaza raportul.

In padurile de stat administrate de catre RNP-Romsilva, in perioada 1990-2011, volumul taierilor ilegale a crescut cu unele fluctuatii anuale, ajungand la un maxim de 281.517 mc in anul 1992.

In toata perioada analizata, taierile ilegale de material lemnos s-au realizat in multe situatii pe fondul neglijentei/abuzurilor personalului silvic.

Curtea de Conturi da ca exemplu situatia din 2010, cand s-au taiat nelegal 49.306 mc de material lemnos, din care 11.114 mc din infractiuni, 10.532 mc din contraventii, 24.233 mc din neglijenta personalului silvic si imputat acestuia, iar pentru 689 mc s-a acordat riscul normal al serviciului.

Valoarea pagubelor din taieri ilegale de arbori in 2010 a fost estimata la 10.207.049 lei, rezultand o medie de 207 lei/ha, valorile cele mai mari fiind inregistrate la directiile silvice: Mures – 234 lei/ha; Dolj – 213 lei/ha etc, iar cele mai mici valori la directiile Braila – 160 lei/ha si Covasna – 140 lei/ha.

Avand in vedere volumul mediu de 217 mc/ha, rezulta ca in perioada analizata s-a taiat/defrisat ilegal padurea de pe o suprafata de 202.258 ha.

In perioada 2005-2011, s-au efectuat taieri nelegale de arbori in volum total de 438.900 mc, din care cel mai mare volum de taieri ilegale s-a inregistrat in judetele: Suceava – 10.213 mc, Maramures – 9.542 mc, Bacau – 7.751 mc, Gorj – 7.686 mc, Arges – 6.160 mc si Olt – 4.501 mc.

In ceea ce priveste taierile ilegale de arbori din padurile proprietate privata, in perioada 2005-2011, volumul taierilor ilegale din padurile private administrate pe baza de contracte de catre RNP-Romsilva a fost de 194.600 mc. Cel mai mare volum de taieri ilegale s-a inregistrat in judetele Suceava: 16.867 mc, Satu Mare: 13.370 mc, Arges -13.300 mc, Gorj -12.010 mc, Harghita -11.266 mc, Neamt -10.175 mc, Cluj – 7.646 mc, Maramures -6.772 mc etc.

Volumul taierilor ilegale in padurile private administrate de RNP-Romsilva pe baza de contracte, in anul 2010, a insumat 35.641 mc, din care 10.489 mc din infractiuni, 6.279 mc din contraventii, 239 mc pentru care s-a acordat riscul normal al serviciului si 17.562 mc (49 % din total), nejustificat de personalul silvic si imputat acestuia.

Valoarea pagubelor din taieri ilegale de arbori si pasunat abuziv, la aceasta categorie de paduri, in anul 2010, a insumat 6.199.683 lei, reprezentand o medie de 105,9 lei/ha.

In urma deficientelor, abaterilor si neregulilor constatate la controalele efectuate in anul 2010, s-au aplicat 367 sanctiuni, din care 36 desfaceri contracte de munca si 936 penalizari, in valoare de 238.803 lei.

‘Insumand taierile de arbori din padurile Romaniei (proprietate de stat si privata), rezulta ca in perioada 2005-2011 s-a defrisat padurea pe o suprafata totala de 291.932 ha. In acelasi interval, s-au regenerat total si s-au efectuat lucrari de regenerare artificiala pe o suprafata de 120.067 ha. Prin urmare, suprafetele de pe care s-au facut taieri ilegale depasesc cu peste 170.000 ha suprafetele regenerate’, semnaleaza raportul Curtii de conturi.

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here