Catre: Laszlo Borbely
Ministrul Mediului si Padurilor
Cc: Iosif Nagy
Presedinte al Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului
Silvian Ionescu
Comisarul General al Garzii Nationale de Mediu
Stimate Domnule Ministru,
Stimate Domnule Presedinte,
Stimate Domnule Comisar General,
Alba-Iulia, 14 martie 2011
Subscrisele, organizatii non-guvernamentale care actioneaza in domeniile protectiei mediului, drepturilor omului, salvgardarii statului de drept si dezvoltarii durabile, isi exprima ingrijorarea profunda si opozitia ferma fata de proiectul Primariei Municipiului Alba Iulia de distrugere a unui parc istoric – parcul Custozza – situat in centrul Cetatii Vauban.
Proiectul „Amenajarea zonei interioare Cetatii Alba Carolina” (1) propune ca actualul parc Custozza sa fie pavat in totalitate, pentru a se amenaja o piateta medievala, iar intre cele doua monumente istorice pe care le gazduieste sa fie amplasata o fantana arteziana.
Prin continuarea acestui proiect, suprafata verde din Cetatea Alba Carolina se va reduce de sase ori, pentru ca proiectul prevede taierea a cca. 270 de arbori si arbusti. Desi teoretic pierderea zonei verzi a fost luata in calcul de proiectant prin refacerea gradinilor medievale din spatele Palatului Princiar, in realitate amenajarile de spatii verzi propuse in zona interioara a Cetatii insumeaza doar 0,30 ha, ceea ce inseamna o reducere de 6 ori a suprafetei de spatiu verde existente actualmente (1,86 ha).
Proiectul mentionat propune inlocuirea Parcului Custozza cu o piateta cu zona comerciala sau/si cu un sit arheologic. Cei 158 de arbori ai Parcului, dintre care unii au cel putin 130 de ani, castani, tei si salcami, vor fi sacrificati pentru a face loc pavajelor si parcarilor.
Sute de cetateni ai orasului Alba-Iulia au protestat, in repetate randuri, impotriva planurilor Primariei de a desfiinta acest parc pe care locuitorii orasului il considera de o importanta unica pentru calitatea vietii lor. S-au semnat petitii, s-au trimis sesizari autoritatilor de control, s-au organizat de proteste de strada. In viziunea edilului orasului Alba-Iulia – Dl. Mircea Hava – zona este insa „o padure cu salcii, cu uscaturi, cu copaci strambi si cu doua monumente degradate”, cum s-a exprimat in cadrul unei conferinte de presa sustinute la Alba-Iulia in data de 9 martie 2011 (3).
Dincolo de faptul ca desfiintarea Parcului Custozza se face impotriva dorintei locuitorilor orasului de a-l pastra, aceasta interventie este si ilegala. Parcul Custozza este un spatiu verde, in consecinta schimbarea destinatiei terenului pe care il ocupa, reducerea suprafetei acestuia sau stramutarea acestuia sunt strict interzise prin OUG 195/2005 privind protectia mediului, modificata dupa cum urmeaza:
Art. 71. – (1) Schimbarea destinatiei terenurilor amenajate ca spatii verzi si/sau prevazute ca atare in documentatiile de urbanism, reducerea suprafetelor acestora ori stramutarea lor este interzisa, indiferent de regimul juridic al acestora.
Mai mult decat atat, desi a demarat deja lucrarile (2), titularul proiectului in cauza nu a solicitat, in fazele premergatoare de avizare a proiectului, actele de reglementare din punctul de vedere al protectiei mediului conform prevederilor legale. Conform HG 1076/2004 privind evaluarea de mediu pentru planuri si programe, acesta avea obligatia, in faza de avizare a documentatiei de urbanism aferente, sa solicite si sa obtina din partea Agentiei Regionale pentru Protectia Mediului Sibiu un aviz de mediu. Intr-un stadiu ulterior, conform HG 1213/2006 privind evaluarea de mediu pentru proiecte publice si private, dar si a HG 445/2009 care abroga HG 1213/2006, acesta avea obligatia, in faza de intocmire a documentatiei pentru obtinerea autorizatiei de construire, sa solicite si sa obtina din partea Agentiei pentru Protectia Mediului Alba un acord de mediu. „Avize nu mai avem de la cine lua, pentru ca totul este ok. Este o idee care a fost avizata peste tot, are toate avizele de sus pana jos, de la Ministerul Culturii, de la Ministerul Mediului, de la, nu stiu, de unde sunt necesare”, declara Mircea Hava in cadrul aceleiasi conferinte de presa. In realitate, insa, Primaria Alba-Iulia nu a considerat necesar sa includa actele de reglementare din punctul de vedere al protectiei mediului in lista de avize „de sus pana jos”.
Din toate considerentele expuse, consideram ca Primaria Alba-Iulia a incalcat grav legislatia privind protectia mediului si a spatiilor verzi si ca se impune sanctionarea acestei institutii cf. prevederilor Art. 96, alin 2, pct 1 si pct 1^1. al OUG 195/2005.
Pe aceasta cale facem un apel catre autoritatile pe care le reprezentati :
– sa ia toate masurile necesare pentru oprirea imediata a lucrarilor proiectului mentionat ;
– sa sanctioneze titularul proiectului ;
– sa demareze urgent procedura de avizare de mediu pentru proiectul mentionat in conformitate cu legislatia in vigoare si cu respectarea dreptului comunitatii afectate de acest proiect la informatie si participare publica.
NOTE:
(1)http://www.adevarul.ro/locale/alba_iulia/Iulia-Cetate-Copaci-Parcului-Custozza_0_439756494.html
(2)http://www.infomg.ro/storage/Photos/Foto%20Str.%20Mihai%20Viteazu%203-1.jpg
http://www.infomg.ro/storage/Photos/Foto%20Str.%20Mihai%20Viteazu%202-1.jpg
http://www.infomg.ro/storage/Photos/Foto%20Str.%20Mihai%20Viteazu%201-1.jpg
(3) http://dl.transfer.ro/09-03_Conferinta_hava-transfer_RO-09mar-5ac751.mpg
Cu stima,
Petentii
1. Nicoleta Braniste
Asociatia Alba Verde
Str. Traian, nr. 17 A
Alba-Iulia
Judetul Alba
2. Mircea Matei
Presedinte
Centrul Independent pentru Protectia Mediului Sebes
Str. Progresului, Nr. 70
Sebes
Judetul Alba
3. Eugen David
Presedinte
Asociatia Alburnus Maior
Str. Principala, Nr. 299
Rosia Montana
Judetul Alba
4. Dan Mercea
Presedinte
Centrul Independent pentru Dezvoltarea Resurselor de Mediu
Strada David Ferenc, nr. 10, Int. 5
Cluj Napoca
Judetul Cluj
5. Luiza Boldiszar
Presedinte
Asociatia Eco Ruralis – in sprijinul taranilor ecologici si traditionali
Strada David Ferenc, nr. 10, Int. 5
Cluj Napoca
Judetul Cluj
6. Dan Craioveanu
Vice-Presedinte
Clubul Ecologic Transilvania
Str. Avram Iancu nr. 16, ap. 3
Cluj-Napoca
Judetul Cluj
7. Ramona Duminicioiu
Presedinte
Asociatia Centrul de Informare
asupra organismelor modificate genetic InfOMG
Strada David Ferenc, nr. 10, Int. 5
Cluj Napoca
Judetul Cluj
8. Laura Istrate
Brasovul Verde
Str.Cetinii Nr.3
Brasov
Judetul Brasov
9. Bujor Buda
Presedinte onorific
Asociatia Pro Urbe Arad
Bd. Vasile Milea nr. 20
Arad
10. Florin Gradinariu
Presedinte
Asociatia Biosilva
Str. Prieteniei nr. 3. bl. 144, sc. B, ap. 8
Suceava
Judetul Suceava
11. Doina Vella
Presedinte
Asociatia pentru Protectia si Documentarea Patrimoniului din Romania Pro_Do_Mo
OP 22, CP 131
Bucuresti
12. Mircea Toma
Presedinte
ActiveWatch Agentia de Monitorizare a Presei
CP2, OP67
Bucuresti
13. Nicusor Dan
Presedinte
Asociatia Salvati Bucurestiul
Bd. Mihail Kogalniceanu nr. 10, corp A+B, et. 1, ap. 3D
Sector 5
Bucuresti
14. Mircea Cristian Gheorghiu
Presedinte Executiv
Asociatia „Frontul Negustoresc Obor”
Str.Ion Maiorescu nr.1, bl.40, sc.1, et.4, ap.18
Sector 2
Bucuresti
15. Oana Neneciu
Coordonator
Asociatia Centrul pentru Politici Durabile Ecopolis
Str. Jean Texier, nr. 17
Sector 1
Bucuresti
16. Sorin Ionita
Societatea Academica din Romania
Mihai Eminescu 61
Sector 2
Bucuresti
17. Lavinia Andrei
Presedinte
Fundatia Terra Mileniul III
Str. Armand Calinescu nr. 7, etaj 5, ap. 20
Sector 2
Bucuresti
18. Alexandru Binescu
Presedinte
Asociatia Bucuresti
Strada George Valsan 6, Bloc 65, Ap 62
Bucuresti
19. Trifu Danut
Asociatia Eco Civica
Bd. Ferdinand 141 A, et. 3, ap. 25
Sector 2
Bucuresti
20. Eliza Teodorescu – Director executive
Asociatia ALMA-RO
Str. Armand Calinescu nr. 7, etaj 5, ap. 20
Sector 2
Bucuresti
21. Raluca Dan
Director
Asociatia Re.Generation
Valea merilor, nr.13
Sector 1
Bucuresti
22. Stefana Bianu
Presedinte
RPER-Fr „Rencontres du Patrimoine Europe-Roumanie”
182, rue de l’Universite
75007 Paris