Secretarul de stat in Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice, Mihail Faca, a participat marti, 28 octombrie 2014, la Consiliul de Mediu al Uniunii Europene care s-a desfasurat la Luxembourg.
Principalul subiect de dezbatere a fost pachetul legislativ privind gestionarea deseurilor. Ministrii prezenti si-au exprimat punctele de vedere cu privire la propunerea de directiva a Parlamentului European si a Consiliului de modificare a Directivei 2008/ 98/ CE privind deseurile, a Directivei 94/ 62/ CE privind ambalajele si deseurile de ambalaje, a Directivei 1999/ 31/ CE privind depozitele de deseuri, a Directivei 2000/ 53/ CE privind vehiculele scoase din uz, a Directivei 2006/ 66 / CE privind bateriile si acumulatorii si deseurile de baterii si acumulatori si a Directivei 2012/ 19/ UE privind deseurile de echipamente electrice si electronice.
Propunerea este parte a unui pachet de initiative majore in domeniul gestionarii deseurilor, ce urmareste crearea unui cadru care sa faciliteze trecerea la o economie circulara reala, cu politici mai bine corelate, reglementare inteligenta si sprijin activ din partea sectorului de cercetare si inovare.
Masurile propuse prin pachet vizeaza, in principal: cresterea gradului de reciclare si valorificare a deseurilor (municipale — 70% pana in anul 2030, de ambalaje — 80 % pana in anul 2030) si cresterea graduala a tintelor specifice de material pentru perioada 2020-2030 (90% pentru hartie pana in anul 2025 si 60% pentru plastic, 80% pentru lemn, 90% pentru metale feroase, aluminiu si sticla pana in anul 2030); reducerea treptata a depozitarii deseurilor pana in anul 2025 (inclusiv pentru plastic, hartie, metale, sticla si bio-deseuri), care sa corespunda unei rate maxime de depozitare de 25%;
prevenirea generarii deseurilor alimentare, in scopul reducerii risipei de alimente cu cel putin 30% pana in 2025; introducerea unui sistem de avertizare timpurie pentru anticiparea si evitarea posibilelor dificultati de implementare;
dezvoltarea unui sistem adecvat de inregistrare a deseurilor periculoase in toate Statele Membre; reducerea utilizarii pungilor de plastic usoare si interzicerea depozitarii deseurilor din plastic pana in 2025.
Romania, ca si alte state membre, in principal cele din Europa Centrala si de Est, a aratat ca tintele propuse de Comisia Europeana sunt prea ambitioase, existand riscul ca ele sa nu poata fi atinse.
‘ In ceea ce priveste tintele ambitioase propuse prin acest pachet, consideram ca sunt importante, insa trebuie sa fie realiste, bazate pe consideratii tehnice, economice si de mediu. Este de inteles ca propunerea tintelor are ca punct de plecare exemplul statelor foarte performante, dar nu trebuie pierdut din vedere nivelul de performanta foarte diferit al Statelor Membre si, respectiv, circumstantele nationale.
In opinia Romaniei, obiectivele pentru depozitarea deseurilor propuse pentru 2025 si 2030 sunt foarte dificil de realizat, tinand cont de punctele de plecare diferite ale Statelor Membre. In plus, raportarea fata de cantitatea de deseuri din anul precedent este deosebit de problematica’, a spus, in interventia sa, secretarul de stat Mihail Faca.
Totodata, statele membre au dezbatut introducerea unui sistem de avertizare timpurie pentru monitorizarea implementarii legislatiei.’ Propunerea sistemului de avertizare timpurie poate sa ofere o perspectiva mai buna pentru rezolvarea situatiilor cu care se confrunta unele State Membre. Apreciem totusi ca acesta se bazeaza mai mult pe monitorizarea implementarii si nu reprezinta un mecanism real de sprijin pentru Statele Membre, care au cu adevarat probleme in atingerea tintelor si in termenele foarte ambitioase propuse de Comisie’, a mai spus oficialul roman.
Referitor la masurile de prevenire a deseurilor, Romania, prin secretarul de stat Mihail Faca, considera ca’ este nevoie de mai multa claritate privind masurile potrivite. De aceea, Comisia trebuie sa pregateasca orientari pe aceasta chestiune, pe fluxuri de deseuri, inclusiv in ceea ce priveste asigurarea schimbului de bune practici intre Statele Membre’.
Un alt subiect pe ordinea de zi a Consiliul de Mediu l-a constituit adoptarea concluziilor Consiliului privind inverzirea semestrului european si revizuirea Strategiei Europa 2020. Concluziile reflecta directiile de actiune propuse de Comisie intr-o serie de comunicari anterioare referitoare la eficienta resurselor.
In ceea ce priveste introducerea in Strategie a unui obiectiv privind eficienta resurselor, majoritatea statelor membre, printre care si Romania, au considerat ca prematura si neadecvata introducerea unor obiective si indicatori noi pentru a nu perturba concentrarea eforturilor pentru realizarea obiectivelor initiale propuse cu privire la cresterea economica si ocuparea fortei de munca. Oficialul roman a subliniat importanta eficientei resurselor, dar a precizat ca:’ Nu consideram oportuna includerea unui obiectiv aspirational, neobligatoriu, privind utilizarea eficienta a resurselor in cadrul Strategiei Europa 2020 revizuite. Acest lucru risca sa perturbe continuitatea implementarii si sa conduca la o dispersare a eforturilor de la obiectivele initiale propuse, prin reorientarea liniilor directoare de punere in practica a strategiei.’
In cea de a doua parte a zilei, ministrii au adoptat setul de concluzii ce reprezinta mandatul Uniunii Europene pentru participarea la cea de a 20-a sesiune a Conferintei Partilor (COP 20) la Conventia-cadru a Natiunilor Unite privind schimbarile climatice si pentru cea de a 10-a sesiune a reuniunii partilor la Protocolul de la Kyoto (CMP 10) de la Lima, Peru (1-12 decembrie 2014).