Ca urmare a unui studiu realizat la nivel european, Agentia Europeana pentru Mediu a concluzionat ca o mai buna gestionare a deseurilor municipale va reduce emisiile de gaze cu efect de sera. Cantitatea de deseuri municipale se estimeaza ca va creste cu 25% din 2005 pana in 2020, avertizeaza studiul „Municipal Waste Management and Greenhouse Gases” (Managementul deseurilor municipale si emisiile de gaze cu efect de sera) realizat de European Topic Centre on Resource and Waste Management (EIONET).
Deoarece se folosesc din ce in ce mai mult reciclarea si incinerarea cu recuperare de energie, se prevede ca emisiile nete de gaze cu efect de sera rezultate din gestionarea deseurilor municipale vor scadea considerabil pana in 2020. Reducerea sau evitarea cresterii volumului de deseuri ar reduce si mai mult emisiile de gaze cu efect de sera din sectorul deseurilor si ar aduce numeroase beneficii societatii si mediului.
Conform cerintelor celui de-al 6-lea Program de Mediu al Uniunii Europene, „tintele” privind reducerea cantitatilor de deseuri in Statele Membre trebuie sa se incadreze in urmatorii
– Reducerea cantitatilor de deseuri eliminate final in comparatie cu anul 1999 cu 20% pana in 2010 si respectiv cu 50% pana in anul 2050;
– Reducerea volumului de deseuri periculoase generate in comparatie cu anul 1999 cu 15% pana in 2010 si 50% pana in 2050.
Reteaua de Actiune pentru Clima Romania recunoaste necesitatea stringenta a aplicarii unui sistem durabil de gestionare a deseurilor, care implica schimbari majore ale practicilor actuale si care va sustine dezvoltarea durabila a Romaniei.
In aceste conditii, RAC-RO isi reafirma sprijinul fata de toate actiunile ce au ca finalitate:
– utilizarea rationala a resurselor naturale ca urmare a reducerii cantitatilor de deseuri
– diminuarea impactului deseurilor asupra mediului si sanatatii umane;
– accentuarea responsabilitatii generatorilor de deseuri;
– realizarea unei retele integrate si adecvate de instalatii si facilitati de eliminare a deseurilor.
RAC-RO se pronunta hotarat impotriva cresterii cantitatilor de deseuri in actualele conditii de depozitare si management la nivel national, acestea suferind din cauza insuficientei echipamentului pentru colectare si transport si a infrastructurii de valorificare nedezvoltate corespunzator. La aceasta situatie contribuie faptul ca autoritatile locale aloca bugete mult subdimensionate pentru solutionarea problemelor privind deseurile si faptul ca exista o lipsa acuta de educatie a cetatenilor privind reciclarea si refolosirea materialelor.
Continutul acestui material nu reprezinta in mod necesar Pentru eventuale informatii si sesizari legate de proiectele Phare RAC-RO solicita guvernului Romaniei sa intreprinda masuri hotarate pentru:
– conformarea cat mai rapida la cerintele Uniunii Europene in vederea evitarii procedurilor de infringement (inchiderea depozitelor de deseuri neconforme, al carei termen limita a trecut deja, 16 iulie 2009). – realizarea a 65 de depozite conforme din care:
a) 50 de depozite nepericuloase (clasa – b -) cu o capacitate medie de 100.000 t/an (suprafata medie de 10 ha) – din care 18 depozite au fost deja construite;
b) 15 depozite nepericuloase (clasa – b -) cu o capacitate medie de 50.000 t/an (suprafata medie de 5 ha), pentru asezarile izolate si cu dificultati de transport, care vor asigura si capacitatea necesara de depozitare pentru deseurile de productie nepericuloase.
respectarea perioadei de tranzitie de la 01.01.2007 pana la 31.12.2009, pentru stocarea temporara a deseurilor periculoase industriale.
In acest sens, mentionam ca sumele foarte mari care urmeaza sa fie platite de Romania ca penalitati pentru nerespectarea legislatiei comunitare in acest domeniu ar fi putut fi folosite pentru inchiderea depozitelor neconforme si construirea altora noi. Un calcul simplu arata ca plata penalitatilor de 200 000 de euro pe zi timp de un an reprezinta in total aproximativ 73 de milioane de euro, suma care, la randul sau, reprezinta aproximativ 30% din cofinantarea pe care o aloca Romania, pentru perioada 2007-2013, pentru Axa 2 a Programului Operational Sectorial Mediu referitoare la managementul deseurilor.
RAC-RO va milita in continuare pentru transpunerea in politicile de gestionare a deseurilor a principiilor din Strategia Nationala de Gestionare a Deseurilor: principiul protectiei resurselor primare, principiul masurilor preliminare, principiul prevenirii, principiul poluatorul plateste si cele legate de responsabilitatea producatorului si a utilizatorului, principiile substitutiei, proximitatii, autonomiei, subsidiaritatii si al integrarii.
Este nevoie ca in tratarea deseurilor sa se urmeze principiul durabilitatii, conform caruia este necesar ca numarul deseurilor sa scada, apoi din cantitatea de deseuri sa fie eliminate cele reciclabile, pentru ca, in final, deseurile ramase sa fie depozitate. Referitor la incinerare, care este promovata ca o metoda simpla de a distruge deseurile, consideram ca singura forma acceptabila (cu exceptia cazului deseurilor medicale) este coincinerarea in fabricile de ciment, – Arderea deseurilor se face la temperaturi foarte ridicate si fara eliminarea in atmosfera a dioxinei sau a altor substante daunatoare sanatatii oamenilor;
– Instalatiile de co-incinerare (aflate in fabricile de ciment) nu produc deseuri (cenusa), acestea sunt inglobate in clincher (materie prima pentru producerea cimentului); – Pot fi arse materiale diverse, inclusiv namolurile de la statiile de epurare spre exemplu; – Nivelul de emisii de CO2 in urma arderii nu este modificat semnificativ, spre deosebire de incinerarea simpla, iar emisiile de CH4 de la gropile de gunoi se reduc substantial.
Continutul acestui material nu reprezinta in mod necesar Pentru eventuale informatii si sesizari legate de proiectele Phare RAC-RO va pune accent pe monitorizarea tintelor care sunt cuprinse in Planul National de Gestionare a Deseurilor:
– reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera;
– introducerea pe scara larga a masurilor de eficientizare a consumurilor energetice si trecerea la generalizarea utilizarii resurselor energetice regenerabile;
– modul de utilizare a instrumentelor financiare pentru implementarea programelor care sa aiba drept finalitate cele de mai sus.
RAC-RO va actiona de asemenea in planul stimularii si promovarii proiectelor practice in domeniul reducerii cantitatii de deseuri si in cel al eficientei reutilizarii deseurilor.
RAC-RO va continua sa dezvolte programe de educatie in domeniul utilizarii sustenabile a resurselor si a reutilizarii deseurilor ca o componenta a educatiei pentru dezvoltare durabila.
Reteaua de Actiune pentru Clima Romania solicita Ministerului Mediului sa sprijine activ dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de management al deseurilor prin:
– Achizitionarea si instalarea sistemelor de colectare selectiva in toate localitatile in cel mai scurt timp, avand in vedere ca materialele reciclabile reprezinta resurse care la momentul actual sunt pierdute;
– Constructia facilitatilor de sortare, compostare si reciclare, precum si utilizarea materialelor ce rezulta din aceste procese;
– Asistenta financiara si tehnica pentru autoritatile locale cu posibilitati financiare reduse pentru achizitionarea vehiculelor de transport al deseurilor;
– Urgentarea realizarii statiilor de transfer si a facilitatilor de eliminare a deseurilor
– Recuperarea si utilizarea gazului provenit din depozite, acolo unde aceasta solutie este
– Inchiderea depozitelor neconforme in cel mai scurt timp;
– Asigurarea asistentei tehnice pentru pregatirea de proiecte privind managementul integrat al deseurilor pentru autoritatile locale si regionale;
– Cresterea numarului de proiecte de tip „Joint Implementation” in domeniul deseurilor;
– Dezvoltarea si sustinerea de campanii de constientizare a publicului (pe teme de colectare selectiva, sortare, reciclare, compostare), acestea putandu-se realiza prin introducerea obligatiei beneficiarilor din cadrul POS Mediu Axa prioritara 2 – Sector managementul deseurilor / reabilitarea terenurilor poluate istoric, ca la implementarea proiectelor sa includa campanii sustinute de informare si educare pentru colectare selectiva si reducerea cantitatii de deseuri;
– Sprijinirea coincinerarii deseurilor ne-reciclabile sau a caror reciclare este foarte dificila (de exemplu a namolurilor provenite din statiile de epurare) in fabricile de ciment.
Scrisoare sustinuta de: www.StopCO2.ro
Managementul deseurilor si schimbarile climatice – Reteaua de Actiune pentru Clima Romania
